Instituto de Bienestar del Dominicano en el Exterior (INBIDOEX)

Marcos Cross, tu Diputado de Ultramar por Europa.

    Propuesta: Crear el Instituto de Bienestar del Dominicano en el Exterior (INBIDOEX).

El Instituto de Bienestar del Dominicano en el Exterior (INBIDOEX), es una institución que tiene como principal misión pensar en los dominicanos en el exterior: en sus problemas y en sus oportunidades, tanto las que tienen en la República Dominicana como en los países donde se encuentra.

Esta institución deberá estar dotada de una Ley que cree una estructura operativa interdisciplinaria a fin de cubrir las distintas áreas de interés que se vayan identificando como importantes para el beneficio de los dominicanos en el exterior. La Ley también debe identificar las fuentes de financiamiento que asegurarán la funcionalidad de cada una de las dependencias que comprende. A continuación las principales áreas:

El Área Jurídica. Tendrá como misión principal defender jurídicamente los derechos de los dominicanos que residen en el exterior en todas las instituciones del Estado Dominicano en que haga falta. A tal efecto se propone que haya un defensor jurídico del dominicano en el Exterior en las siguientes instituciones: en cada aeropuerto dominicano, en cada Consulado Rentado de la República Dominicana, en la Dirección General de Aduanas, en la Casa del Dominicano, entre otros.

El Área de Retorno. Tendrá como misión principal trabajar todas aquellas áreas que sean de interés para cuando un ciudadano dominicano haya tomado la decisión de retornar a la República Dominicana o deba hacerlo porque las circunstancias así se lo obligan. Entre otras acciones este Área debe abarcar lo siguiente: Asesorar a todos los dominicanos sobre sus opciones al momento de retornar a la República Dominicana. Hacer un inventario del perfil de dominicano que retornar. Ofrecer asistencia al dominicano que retorna sin las condiciones mínimas necesarias; entre dicha asistencia se encuentra: asistencia económica por un período determinado, dotación de seguro médico por un período determinado, asistencia sobre informaciones de naturaleza legal, entre otras acciones. En síntesis este Área deberá intervenir a favor de los dominicanos que retornan, tomando en cuenta las siguientes condiciones:

a) Dominicanos que retornan por no haber tenido suerte en el país donde se encontraban y requieren ayuda para reiniciar sus vidas en la República Dominicana.

b) Dominicanos que retornan sin ningún tipo de recursos con necesidades básicas de asistencia: alimentación, vivienda, salud.

c) Dominicanos que retornan a establecer residencia definitiva en la República Dominicana.

d) Dominicanos que retornan a establecer segunda residencia en la República Dominicana.

e) Dominicanos que retornan en calidad de expulsado por falta de documentación

f) Dominicanos que retornan en calidad de deportado por haber cumplido penas judiciales en los países donde residían.

g) Otras ideas y propuestas, que se esperan surjan de las discusiones y debates en los que nos encontramos actualmente.

El Área de Inversión. Tiene la misión de crear un perfil económico de distintos sectores y servicios donde los dominicanos en el exterior pueden hacer sus inversiones. La idea es que a cualquier dominicano que regrese, se le pueda orientar sobre las posibles formas de invertir recursos dependiendo de las posibilidades de cada ciudadano. Por ejemplo, inversiones en bonos del banco central, inversiones en bienes raíces, inversiones en la bolsa de valores de Santo Domingo, entre otros. De igual manera incorpora asistencia jurídica especializada a fin de ayudar a los ciudadanos a que se cercioren legalmente antes de hacer cualquier tipo de inversión, a fin de evitar estafa y fraude por desconocimiento.

El Área de Promoción. Tiene la misión de organizar actividades anuales que tengan el objetivo de promocionar las acciones de los dominicanos en el exterior. De igual manera tendría entre sus facultades la de unir a los dominicanos una vez lleguen a la República Dominicana, a tendiendo a sus ciudades de origen como a los países desde donde proceden.

El Área de Bienestar del Dominicano del Exterior. Este Área tendrá como principal misión encargarse de todo los aspectos que provean bienestar a los dominicanos en el exterior, ya sea una vez retornen a la República Dominicana o mientras se encuentren fuera. Incluirá entre sus prioridades: la asistencia jurídica, el Seguro de Repatriación de Cadáveres, orientación al ciudadano inmigrante sobre cómo desarrollarse mejor en el país donde se encuentra o cómo aprovechar las distintas redes de interrelación entre dominicanos que viven dentro de un mismo país o en distintos países, entre otras acciones.

El Área de Estudio e Investigación. Tiene como objetivo desarrollar investigaciones de diferentes tipos, con el objetivo de que se pueda dar cuenta de la realidad de los dominicanos en el exterior y de cómo orientarlos. Esta área tiene que desarrollar investigaciones respecto a:

★ Países en los que es más fácil vivir para los dominicanos.

★ Sectores económicos en los que conviene invertir ya sea en la República Dominicana así como en otros países.

★ Realizar encuestas y sondeos para conocer el parecer de los dominicanos en distintas zonas geográficas donde se encuentran.

★ Entre otras acciones que tengan como objetivo conocer cómo potenciar al dominicano en el exterior.

El Área de Estadística. Tendrá como misión principal ordenar las estadísticas más importantes a fin de dar cuenta, metodológicamente, de la realidad de los dominicanos en el exterior, sobre todo centrarse en todos los aspectos que tengan que ver con la cantidad y la calidad de nuestros inmigrantes.

Área de Seguro de Repatriación de Cadáveres. La experiencia del Consulado dominicano en Madrid, respecto al Seguro de Repatriación de Cadáveres, donde con tan solo 25 euros al año se puede garantizar que a un ciudadano se le cubran todos los gastos, incluyendo proveerle de 2 mil euros para gastos en la República Dominicana, ha sido un logro de tal importancia que debe ser extrapolado a todos los países donde haya un número significativo de dominicanos.

La idea de esta iniciativa supone negociar con grandes aseguradoras a nivel mundial la repatriación del cadáver, de forma tal que vía una negociación colectiva se puedan ofrecer a los ciudadanos dominicanos cobertura de repatriación del ser querido y asistencia en caso de fallecimiento a un precio razonable.

Para ello es preciso que se investigue como resolver las limitaciones de naturaleza jurídica que puedan existir, de forma tal que donde quiera que haya un dominicano, en cualquier parte del mundo, pueda acogerse al Plan, a través de una forma de administración flexible, a través de la combinación con las Oficinas Consulares, casas de los dominicanos, y por supuesto, aprovechando las facilidades tecnológicas a través de un portal en Internet, gestionar a nivel mundial el servicio.

Dado que el Seguro que gestiona el consulado es exclusivamente para repatriar cadáveres, proponemos que en una planificación a nivel mundial, también se incorpore la modalidad de seguro de vida, que permita que los familiares del fallecido obtengan una dotación económica mayor que ayude a sus descendientes directo.

Área de la Casa del Dominicano en el Exterior. A fin de impulsar el desarrollo e integración de losdominicanos en los distintos países y ciudades donde viven, se propone un Área que tenga como responsabilidad instalar “Casa del Dominicano” en las ciudades donde hay un número importante de dominicanos. A través de esta casa se ofrecerán todos los servicios que ofrece el Instituto de Bienestar de los Dominicanos en el exterior, además de constituirse en un lugar físico de los dominicanos y para los dominicanos, que permita el debate y la búsqueda de solución a los problemas de los dominicanos en el exterior, con actividades y tareas que supongan promover el desarrollo de la República Dominicana y sus ciudadanos de manera integral.

Área de apoyo a las Iniciativas Empresariales de Dominicanos en el Exterior. Este Área tiene como objetivo ayudar a organizar y desarrollar las actividades empresariales de los dominicanos del Exterior. Entre otras acciones debe:

a) Crear un fondo económico para promover iniciativas empresariales de dominicanos que vinculen a ambos países (a la República Dominicana y donde se encuentra el ciudadano).

b) Crear una carpeta de proyectos susceptibles de financiamientos por el Fondo Económico.

c) Convertirse en un centro de debate e investigación de las prácticas empresariales más exitosas que pueden ser explotados por los dominicanos en el exterior.

d) Promover en la comunidad dominicana del exterior la cultura empresarial, como principal medio de promoción desarrollo social y creación de riqueza.

e) Otras acciones para las que se solicitan sugerencia y propuestas.

Consejo de Jóvenes dominicanos del Exterior. Consiste en crear un espacio de debate y reflexión donde se den cita los mejores talentos jóvenes de la comunidad dominicana en el exterior, a través de una estructura institucional con personería jurídica dependiente del Estado Dominicano.

Consejo de Profesionales dominicanos del Exterior. Consiste en crear un espacio de debate y reflexión donde se den cita los mejores profesionales dominicanos de la comunidad dominicana en el exterior, agrupados según materia de conocimiento, por ejemplo: los físicos, los arquitectos, los educadores, etc. Este órgano tiene el objetivo de crear debates sobre las perspectivas y prospectiva que beneficien a la República Dominicana en distas ramas del conocimiento en las que se ven involucrado los dominicanos del exterior.

Nota Aclaratoria: Las ideas recogidas en esta propuesta son el fruto de las consultas a más de mil dominicanos en diferentes ciudades y sectores hasta el 29 de julio de 2011. Han sido consultados dominicanos de Madrid, de Ávila, de Valladolid, de León, Burgos, de Ponferrada y Zamora. Próximamente se estará consultando a dominicanos de Barcelona, de Pamplona, de Valencia, de Italia, de Holanda, de Suiza, de Francia, de Alemania y de Bélgica. Cada una de las propuestas que hacen los ciudadanos son importantes y todas serán tomadas en cuentas e incorporada a la propuesta definitiva que presentaremos como candidato a diputado por Europa.

Te invitamos a participar en este proceso de consulta. Tus propuestas son importantes. Queremos que tu punto de vista sobre lo que crees que debe hacer y ser un diputado dominicano del exterior, se tome en cuenta.

Contamos con tu valiosa participación.

Marcos Cross, tu Diputado de Ultramar por Europa 2012-2016.